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　　发展普惠托育服务
 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担 机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买 服务等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。