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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务
等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。