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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时
都会关   注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差
不齐，一些
非正规机构游离  于相关部门的 

监管体系之外。