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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托  率仅为6%左 
右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以

下婴幼儿托位数为2.
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3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。