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  发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公 建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务
等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。