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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员
张本波提出，一
方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一 方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补
助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运
营成 本。