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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务  等多种 方式，降低普惠机构运营成本。