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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本 压力，需要建立合理的 成本 
分 担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面  ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。