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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补 贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。