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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务

质量，包括机构资质、
师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
门  的监管体系之外。