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首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托 位供 给存在较大缺 口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四 五” 期末4
.5个的目标尚存很大差距。