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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人 口拥有3岁以 下婴
幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。