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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 

托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿
托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存
很大差距。