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　　首先，托 育服务 需求旺 盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个

，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。