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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口拥有 3岁以下婴幼 
儿托 位数 为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚 存很大差距。