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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构
运营成本。