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　　其三，托育服 务 领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环  境、照护

内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参 差不齐 ，一些非正规机构游
离于相关部门的  监管体系之外。