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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 
质、师
资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机

构游离于相关部 门的监管体系之外。