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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出
。数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有  托

育机构入托

率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期 末4.5个的 目标尚存 很大差距。