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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发 展所研究员张本波
提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式
，
降低普惠机构运营成本。