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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成  本压力，需要 
建立合
理的成
本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，
要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。