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　　发展 普惠托育服务， 要充分调 动社 会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。  中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成 本。