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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式， 降低普惠 
机构运营成本。