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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会
发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种
方式，降低 
 普惠机构
运营 成本。