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　　首先，托 育服务 需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚
存很大差距。