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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数
家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。