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　　首先，托育服
务需求旺盛与供  给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥
有3岁以下  婴幼 儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.
5个的 目标尚存很大差距。