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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力
，需要建立合
理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。