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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有

效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时 

都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。