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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资
水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系 之外。