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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 
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个，距离 “十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。