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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、 师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实  中，各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离

于相关部门的监管 体系之
外。