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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健 全。黄绮
认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环
境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。