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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。