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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资
力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。