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　　 首先，托育 服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育  机构入托 率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。