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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另 一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低

普惠机构运营成本。