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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本 
压力，需要建立合理的成本分 担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。