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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。