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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。