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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观经
济研究院社会发展所研究员张 本波
提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营 
成本。