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　　发展  普惠托育服务，要充分
调动社会力量
积极性，而社会力 量往往 面临高成本  压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本； 
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。