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展普惠托育服 务，要充分  调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本压力，需  要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，  采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。