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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 
本压 力，需要建 立
合理的成 
本分
担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本
 波提出，一方面

， 要加大政府
 投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。