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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质  量，包括 机构 资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。