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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6
%左右 ，托
位供给存在
较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴   幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。