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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、
 内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部
门的监管体系之外。