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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内  外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。