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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6
%  左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。