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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，

但在现实中，各托育 机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门 的监管体 
系
之外。